Definisce o modifica i comparti e le aree di contrattazione collettiva.
Regola istituti comuni a tutte le pubbliche amministrazioni o riguardanti più comparti e aree.

Regola le materie relative al rapporto di lavoro ed alle relazioni sindacali.

L'ipotesi è l'accordo raggiunto sul quale l'Aran avvia l'iter per l'approvazione, al termine del quale il contratto può essere definitivamente stipulato.
La preintesa è un documento condiviso tra le parti che precede la sigla dell'ipotesi di contratto.